学习材料之一
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——把为民办事、为民造福作为最重要的政绩
“十五五”开局之年，全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。习近平总书记强调，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。
今天，我们重点围绕“政绩为谁而树”这个主题来展开学习，接下来，我们共同学习近平总书记在不同时期、不同场合发表的重要论述。
中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事、实事作为检验政绩的重要标准。
党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。
各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。
——《坚持人民至上》（2020年5月22日）
《求是》杂志2022年第20期
我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。
——《坚持人民至上》（2020年5月22日）
《求是》杂志2022年第20期
职务越高越要强化群众观念、增强公仆意识，越要在思想上尊重群众、感情上贴近群众，保持对人民的赤子之心。要坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。
办事情都要把群众利益放在第一位，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正，永远赢得人民群众信任和拥护。
——《重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入》（2018年1月11日）
《习近平著作选读》第二卷
金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好。
——《在甘肃考察时的讲话》（2019年8月19日-22日）
衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。学习谷文昌同志，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政。
——《在福建考察时的讲话》（2024年10月15日、16日）
这次“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出一些党员、干部在作风上还存在不少问题，有的对群众诉求麻木不仁，为民服务不上心不尽力，甚至侵害群众利益；有的只会喊口号、刷标语、打广告，不愿做不会做群众工作，同群众隔着一堵“心墙”；有的抓工作固守套路不出思路，回避矛盾不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。
我们要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。要教育党员、干部深入基层、深入群众，真抓实干、尽心尽责，决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。
——《以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化》（2020年1月13日）
习近平《论坚持全面深化改革》第二卷
摆脱贫困，是中华民族的千年梦想。共同富裕，是中国人民的共同期盼。我不到十六岁就在陕北的一个小村子里同农民住在一起、干在一起，知道人民愁什么、盼什么。从那时到现在，半个世纪过去了，在人民中间让我觉得踏实，同人民在一起让我有力量。我将无我、不负人民，这就是我终生的信念。
——《让每一个中国人都过上美好生活》（2023年11月15日）
《习近平谈治国理政》第五卷
学习材料之二
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——为人民出政绩 以实干出政绩 习近平总书记引领全党
以正确政绩观干事创业（节选）
接下来，我们共同学习2月27日《人民日报》刊发的重要文章《为人民出政绩 以实干出政绩——习近平总书记引领全党以正确政绩观干事创业》（节选）。
政绩观，连着发展观。政绩观正确与否，决定着发展的成效乃至成败。
今年是“十五五”开局之年。如何开好局、起好步？如何一步步坚定走下去，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展？
1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。习近平总书记谆谆告诫：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
这是马克思主义立场观点方法的鲜明表达，是面向未来征程的根本遵循。党中央决定，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是今年党的建设的重要任务。悟其理，行其道，方能一往无前、行稳致远。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”
政绩，该为谁而树？
答案并不抽象。它写在习近平主席二〇二六年新年贺词里：“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”
一句话，朴实而温暖，将“人民”置于时代叙事的中心。
人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义的根本立场。中国共产党来自人民、植根人民，除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。它一经诞生，就将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。
100多年来，践行初心、担当使命，伟大建党精神融入党的精神血脉，贯穿党的奋斗历程，滋养着、激励着一代代共产党人。
“我是黄土地的儿子”。
半个多世纪前，习近平同志来到陕西延川梁家河插队，与乡亲们同吃同住同劳动。七载春秋，当他离开时，已经有着坚定的人生目标，充满自信。他后来深情写道：“作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！”
“要为人民做实事”——这句话，朴素得像陕北的黄土地，却是政绩观最坚实的根基。
正定，是习近平同志从政起步的地方。当年，正定每年上缴征购粮7600万斤，是“农业学大寨”先进县。可是粮食交得越多，群众收入越低，正定实际上是个“高产穷县”。
他深入调研，反复思量：“什么是‘好县’？”
最终，习近平同志坚持站在人民立场想问题，向上反映情况，争取政策支持。全县粮食征购任务减少了2800万斤，调整种植结构，“一减一加”让农民收入翻了番，生活真正有了起色。
为官一任，造福一方。此后，在福建强调“牢记政府前面的‘人民’二字”；在浙江写下《心无百姓莫为“官”》；在上海走访各区县，党建与民生始终是念兹在兹的两件大事。习近平同志说，老百姓生活的品质怎么样，以民为本的宗旨落实得如何，“我到上海以后，比较关心这个事情”。
政绩观，说到底，就是“为了谁、依靠谁、我是谁”的立场问题。
一首《念奴娇·追思焦裕禄》传诵至今，“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨”，诉不尽鱼水深情的千钧分量；而民间那句俗语——“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，又如一记警钟，时常敲在广大党员干部的心头。
民心是最大的政治。唯有将人民置于最高位置，一切奋斗才有意义，一切政绩才有价值。
习近平总书记强调：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”
新时代以来，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们一件接着一件办，一年接着一年干。我们取得的一切原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，无不闪耀着一个光辉的起点——为了人民。
时至今日，一段对话仍传递着穿透人心的力量。
2013年11月3日，湖南花垣县十八洞村，一名村民问：“怎么称呼您？”
习近平总书记微笑作答：“我是人民的勤务员。”
这不仅仅是亲切的自我介绍，更是对全党同志的躬身垂范，是对全国各族人民的庄严承诺。
中国式现代化，民生为大。新征程上，那句誓言须臾不可忘记——“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
什么是正确政绩观？什么是错误政绩观？
两者的一个重要区别就在于，能不能坚持好、运用好马克思主义立场观点方法。
在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能确保在实践中准确、自觉地运用马克思主义立场观点方法，才能保证政绩观不出偏差。本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……几种政绩观错位的表现，说到底是认识上出现了偏差，根子在于背离了党性、丢掉了宗旨、抛弃了信念。
政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。党的创新理论是一个思想宝库，其中既有改造主观世界的思想武器，又有改造客观世界的科学方法。各级领导班子和广大党员干部须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体推进学查改，切实把学习成果不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
抓落实，是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。
奋进“十五五”，各级领导班子和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，不折不扣抓落实，必将不断开创中国式现代化新局面。
学习材料之三
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——近期中央通报的政绩观偏差典型案例
一、《焦点访谈》曝光河南省多地在引进省外资金统计工作中存在严重造假问题
2026年4月8日《焦点访谈》以“码”出来的数据为题，曝光了河南省多地在引进省外资金统计工作中存在的严重造假问题。节目中记者调查发现，河南漯河舞阳县、郑州管城区、商丘柘城县等地均存在虚报省外到位资金的情况，其中舞阳县2025年1—11月上报省外到位资金78亿元，实际仅1亿多元，近77亿为虚报；管城区某海南企业号称投资9.6亿元，企业负责人明确表示资金从未到账，仅靠一份未落实的项目合同虚列数据；柘城县则虚报省外到位资金40余亿元，三地合计造假数额巨大。
数据造假的核心根源在于上级考核层层加码，河南省商务厅每年给地市下达2%—3%甚至更高的省外资金增长指标，地市再逐级分解给区县，基层在指标虚高且需持续递增的压力下，被迫弄虚作假。同时，监管存在严重缺位，省级部门因人手不足难以对全省项目逐一核查，区县层面则完全不进行核实，仅简单上报企业填报的数据，形成了“上级加码、基层糊弄、层层失守”的监管漏洞，而这一乱象的本质是形式主义、官僚主义作祟。
近期，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对河南省虚报省外资金等3起整治形式主义为基层减负典型问题进行了通报。面对通报，河南省商务厅作出了深刻反思。
二、中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班 中央纪委办公厅公开通报2起政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金问题
日前，中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报四川省昭觉县、湖北省文化和旅游厅及湖北艺术职业学院政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金问题。
经查，四川省昭觉县作为曾经的贫困县，财政支出主要靠上级转移支付，安排财政资金定制推广3首文旅宣传歌曲，预算149万元；湖北省文化和旅游厅使用财政资金，安排其直属事业单位湖北艺术职业学院定制推广1首文旅宣传歌曲，预算300万元。学习教育启动后，四川省昭觉县、湖北省文化和旅游厅及湖北艺术职业学院没有对照党中央部署要求查摆发现上述项目存在的问题，仍然继续推进相关采购工作，未及时叫停项目；落实党中央关于党政机关带头过紧日子要求不到位，在没有认真评估宣传效果的情况下，跟风推进文旅宣传歌曲采购项目；决策过程不够科学严谨，没有进行充分论证，带有主观盲目性，这是典型的政绩观偏差问题。
政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。党中央三令五申、响鼓重槌，今年又部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。在学习教育中，四川省昭觉县、湖北省文化和旅游厅及湖北艺术职业学院学用脱节，学归学、做归做，不顾实际使用财政资金采购文旅宣传歌曲，反映出一些地方和单位领导干部对树立和践行正确政绩观的认识不清醒，对学习教育的部署要求落实不力。
当前，学习教育正在稳健有序开展。各级党组织特别是领导班子和领导干部要举一反三、汲取教训。要坚持学用结合，持续推进“四个深入学习”，自觉对标对表，及时校准思想认识偏差，增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。要严格落实“三个对照”要求，认真检视履职中存在的问题，对不符合正确政绩观要求的，即知即改、立行立改，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动和成效。要坚决落实党中央关于党政机关带头过紧日子的要求，牢固树立为民造福的理念，切实把保障和改善民生放在优先位置，提高财政资金使用效益，各项支出必须精打细算，严禁花钱大手大脚，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，让人民群众有真真切切、实实在在的感受。要走好新时代党的群众路线，坚持问需于民、问计于民，以群众切身需求为前提想问题、作决策，提升科学决策水平。要把群众是否满意作为衡量决策是否科学的重要标准，对群众满意的要巩固提升，对群众不满意的要纠正整改，防止脱离实际盲目推进。
